Крупнейший в России Сбербанк впервые оказался под подозрением у Федеральной антимонопольной службы (ФАС), пишет "Коммерсантъ". Его обвиняют в сговоре с Почтой России и предприятиями ЖКХ по вопросу контроля приема платежей от населения за предоставляемые коммунальные услуги. Таким образом организация пытается завладеть примерно половиной рынка в ущерб другим банкам.
Дело было возбуждено 3 ноября по жалобе одного из жителей Одинцовского района Московской области, который посчитал свои возможности оплаты коммунальных платежей ограниченными. В нарушении закона "О защите конкуренции" подозреваются Почта России, Сбербанк, Одинбанк, местные информационно-расчетные центры и поставщики комуслуг.
Между данными организациями были заключены трехсторонние соглашения. Согласно договоренностям, поставщики комуслуг выписывают потребителям счета на оплату, в которых банковские реквизиты клиента заменяются идентификационным штрих-кодом. Считать его возможно при помощи программы, которая имеется только у сторон соглашения. То есть оплата комуслуг могла быть произведена лишь в Сбербанке, Одинбанке или Почте России.
"Если к заключению соглашения между сторонами не были допущены другие участники финансового рынка, это прямое нарушение антимонопольного законодательства", - комментируют юристы практику шифрования реквизитов клиентов в штрих-коде. Представители других банков отмечают, что оборудование по распознаванию данных кодов стоит для них слишком дорого. В других регионах России Сбербанк также заключил аналогичные соглашения.
Всего рынок приема платежей за услуги ЖКХ превышает 300 миллиардов рублей (10 миллиардов долларов). В начале 2009 года доля Сбербанка на этом рынке составляла около 30 процентов, в некоторых регионах эта цифра доходила до 70 процентов. На другие банки приходится примерно 50 процентов рынка, 15 процентов - на Почту России и 5 процентов - на терминалы самообслуживания.
