Почему в России выросли налоговые поступления от букмекерских контор

Пока в Казахстане ведутся споры о том, стоит ли в стране внедрять механизм единого центра учета ставок в букмекерских конторах, соседи по ЕАЭС уже пользуются плодами внедрения аналогичной структуры: налоговые поступления в бюджет только в российской столице выросли в первом квартале текущего года на треть.

В России с прошлого года в полномасштабном режиме действуют Центры учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) — кредитные организации, заключившие договоры с саморегулируемой организацией букмекеров и выполняющие роль посредника между игроком и букмекерской компанией. ЦУПИС осуществляет полный учет денежных операций между сторонами пари, принимая деньги от игроков и зачисляя их на счета букмекерских контор.

Этот инструмент позволяет обеспечить достоверность данных по объемам поступлений в букмекерские конторы, поскольку такой учет ведется на входе в систему незаинтересованным лицом. В связи с тем, что ЦУПИС в России начали свое полноценное функционирование только в прошлом году, реальные результаты стали видны только по итогам первого квартала 2019 года, причем, как сообщает пресс-служба департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Москвы, налоговые отчисления от игорного бизнеса в бюджет одной только столицы РФ выросли после начала действия центров на треть по сравнению с январем-мартом 2018 года.

"Более 82 миллионов рублей составила в первом квартале 2019 года сумма налога на игорный бизнес, поступившая в бюджет Москвы. Это на 28 миллионов больше, чем за аналогичный период 2018 года. Таким образом, можно констатировать, что в Москве растет объем налоговых поступлений от букмекерских контор и тотализаторов", - говорится в сообщении департамента.

Отметим, что российское законодательство изначально идет по пути достаточно жесткого администрирования отрасли, так, с 2014 года все действующие на территории России букмекерские конторы обязаны вступать в саморегулируемую организацию, через которую они и попадают в орбиту контроля со стороны ЦУПИС. Помимо увеличения налоговых сборов, это дает еще целый ряд фискальных и социальных эффектов, в частности, букмекеры в России ежегодно наращивают объемы целевых отчислений на развитие спорта в стране.

Так, в 2018 году российские букмекеры, приняв ставки на сумму 250 миллиардов рублей (2,5 % от мирового объема - 10 триллионов рублей), сделали целевые отчисления на национальный спорт в объеме 807,8 миллионов рублей, что в два раза больше, чем в 2017 году. В этом году, прогнозирует президент первой саморегулируемой организации букмекеров России Юрий Красовский, сумма этих целевых отчислений может возрасти до 3 миллиардов рублей, что свидетельствует о росте отрасли и потенциальном кратном увеличении налоговых поступлений от нее по итогам всего года.

Отметим, что в конце апреля президент Российской Федерации Владимир Путин потребовал от правительства законодательно установить возможность аннулирования (приостановления) лицензии букмекерских контор в случае неуплаты или уплаты не в полном объеме целевых отчислений от азартных игр. И в случае принятия соответствующих нормативных правовых актов ЦУПИС становится основным источником сбора и учета данных по поступлениям финансовых потоков в букмекерские конторы для налоговых органов.

В Казахстане, как отмечают эксперты, существенной проблемой государственного регулирования букмекерской отрасли является отсутствие точных сведений об оборотах игроков рынка (в том числе в онлайн-пространстве, которое составляет порядка 50-80 процентов от всего оборота). В связи с этим предлагается создание центра учета ставок, аналогичного российскому ЦУПИС, при этом казахстанский аналог будет учитывать все платежи, поступающие в букмекерскую контору – как через электронные платежные системы, так и наличными.