Все равно кто воровал тот ворует. Все делается по-умному. Даже гос закуп не помеха. Заранее договариваются. Пишут тех спецификацию с такими условиями что только тот заинтересованный может пройти. И ему первому дают информацию. Много много лазеек. Не какой закон не поможет пока сознание людей на уровне воров.
А как вы думаете среднюю статистику получают. Суммируют зарплаты всех и делят на количество работающих. Вот вам и статистика. В этом числе есть те кто миллионами в месяц получают и те кто 50 тыс получают. Как говорил Марк Твен есть два вида лжи, наглая ложь и статистика.
Президент не может быть гарантией мира. Сам народ должен стать этой гарантией. Что сделает президент если народ деградирует? Нужно людям сознание менять самим. Президент только силой можешь заставить армию отправить временно остановить конфликт. Но в корне должно меняться это внутри. В сердце человека и его понимании должны пройти изменения.