Потому что завод по производству принадлежит какому-то дяде, а если не менять всего, то встанет завод. Вот и акиматы, лоббируя интересы отдельных личностей, подают на сайте госуслуг замену всего и вся, причем которое еще сможет прослужить года.
Ермек, а вы думаете останки должны лежать на поверхности? Искали еще как! Через сито просеивали грунт. Огромные усилия военнослужащих затрачены, чтобы найти и похоронить с почестями.