На госслужбе появятся рыночная зарплата и бонусы вместо премий - АДГСПК

В четырех госорганах Казахстана будет апробирована новая система оплаты труда. Об этом сообщил официальный представитель АДГСПК Нурлан Жахин, передает Tengrinews.kz.

"В текущем году в рамках реализации пятого и шестого шагов Плана нации в Агентстве по делам государственной службы и противодействию коррупции, Министерстве юстиции и акиматах Астаны и Мангистауской области в пилотном режиме введена новая система оплаты труда для административных государственных служащих. Она предполагает изменения как в отношении исчисления ежемесячной заработной платы, так и в отношении премиальных выплат", - сообщил Нурлан Жахин.

Отмечается, что теперь должностной оклад зависит от характера и сложности работы. Это отличается от традиционной системы, которая учитывает только уровень должности и стаж работы госслужащего.

"При старой тарифной сетке работники министерств получали значительно больше служащих акиматов, а оклад любого руководителя был выше, чем у исполнителя, вне зависимости от содержания работы каждого. Это приводило к необоснованной диспропорции в оплате труда и не дифференцировало должности с учетом их значимости для госоргана", - отметил представитель АДГСПК.

Новая система, по словам Нурлана Жахина, основана на так называемой факторно-балльной шкале, согласно которой все должности оцениваются с учетом трех факторов: уровень знаний, компетенций и опыта работы, необходимый для эффективного осуществления должностных обязанностей; степень сложности поставленных перед должностью задач; степень ответственности за недостижение результата.

По каждому из факторов выводится балл, а их совокупность определяет место должности в новой сетке оплаты труда. В результате оценки всех должностей они были сгруппированы по четырем блокам:

- высший управленческий состав, куда вошли ответственные секретари, руководители аппаратов и председатели комитетов;
- основной состав (должности отраслевых подразделений);
- содействующий состав (должности, ответственные за юридическое, финансовое, кадровое, информационно-технологическое сопровождение, связи с общественностью);
- вспомогательный состав (должности, ответственные за административно-хозяйственную деятельность).

Каждый из блоков состоит из 15 уровней с учетом иерархии должностей.

"Благодаря внедрению факторно-балльной шкалы оплаты труда в текущем году в госорганах, в которых пройдет апробирование новой системы, в сравнении со вспомогательными (техническими) работниками больше станут зарабатывать работники отраслевых структур, формирующие политику, аналитики, а также сотрудники регионов. Сокращение диспропорции в окладах госслужащих регионов и центра - это еще один значимый положительный аспект внедрения новой системы. К примеру, если раньше главный специалист акимата в среднем получал на 70 процентов меньше (115 тысяч тенге), чем главный эксперт в центральном госоргане, то сейчас разница будет составлять в среднем 10 процентов (210 тысяч тенге)", - подчеркнул представитель Агентства по делам госслужбы.

Сообщается, что размеры новых окладов определялись с учетом стоимости аналогичных услуг на рынке. Тем самым факторно-балльная шкала обеспечивает соблюдение двух основных принципов - это внутренняя справедливость и внешняя конкурентоспособность.

По словам Жахина, в государственных органах США, Сингапура, Малайзии, Новой Зеландии и других экономически развитых стран работа служащих оценивается таким же образом.

"Что касается новой системы премирования, то, во-первых, изменено само понятие "премий" на "бонусы". Во-вторых, они будут выплачиваться только в зависимости от результатов работы государственных служащих по итогам года. Таким образом, мы уходим от "уравниловки". Задачи, стоящие перед каждым государственным служащим, будут содержаться в их индивидуальных планах работ. Важно отметить, что эти задачи не будут содержать процессные (рутинные) мероприятия, а будут вытекать из стратегических планов госорганов и меморандумов первых руководителей. Поэтому они должны быть конкретными и измеримыми, что позволит избежать субъективизма в процессе оценки", - отметил Нурлан Жахин.

Также, по его словам, важным нововведением является то, что для каждого государственного органа (пилотного) будет формироваться отдельный бонусный фонд.

"Стоит отметить, что ранее премии получали сотрудники только тех госорганов, которые имели возможность экономии. Поэтому и размер этих премий отличался. Теперь же каждый государственный служащий, вне зависимости от того, в каком государственном органе он работает, будет иметь возможность получить бонус за высокие результаты работы", - сообщил официальный представитель агентства.

В перспективе успешная пилотная апробация будет распространена и на другие государственные органы, отметил Нурлан Жахин.