Просто есть грузы. И там часто приоритет ставят по доставке. Хотя и все перечисленное тоже. Но надо исправлять конечно. Опаздывать вообще неприлично. Никому. Ни поезду. Ни человеку.
Все замешано на страхе. Страх ответственности. Страх в принятии решений. Каждый боится за свое место. И все отфутболивает. Вот о формализм. Везде так в госучежеждениях.