Очередная показуха с необоснованным ограничением свободы передвижения. Пишут, что лавины сошли в труднодоступных местах, а судя по фото патруль стоит чуть выше Чима. Т.е. закрыли всё ущелье. При том, что все лавины, угрожающие дороге до Мынжылков давно сошли.
Штраф был бы законным если бы было написано: запрещается ездить не держась обеими руками. Ни вы, ни полицай не понимаете значение словосочетания "хотя бы".
Это значит, что обязан держаться хотя бы одной рукой. Вот он одной рукой и держался, в чем проблема? Про использование телефона не комментирую, понятно, что должна быть гарнитура.