В Казахстане появится Халық кеңесі – Народный совет – орган для диалога власти и общества. Какие полномочия он получит, кто сможет туда войти, как он будет работать, прописано в конституционном законе, который сегодня в первом чтении рассмотрели депутаты, передаёт корреспондент Tengrinews.kz.
Подробности
О создании Халық кеңесі впервые стало известно во время подготовки новой Конституции Казахстана, которая должна вступить в силу уже с 1 июля этого года.
Сегодня на совместном заседании палат Парламента министр юстиции Ерлан Сарсенбаев рассказал, как будет работать новый орган и кто сможет войти в его состав.
Сам законопроект определяет статус Халық кеңесі как "высшего консультативного органа при государстве". Так хотят создать постоянную площадку для диалога между обществом и государством.
Предполагается, что через Халық кеңесі граждане смогут доносить свои предложения и проблемы до власти.
"Также совет выступает в качестве площадки для выработки согласованных предложений и рекомендаций по основным направлениям внутренней политики. (...) Он также имеет право законодательной инициативы", – сказал министр.
Как будет устроен Халық кеңесі
По словам министра юстиции, у Халық кеңесі будет постоянная структура. Главным органом станет сессия, где будут принимать основные решения и обсуждать важные вопросы. Между сессиями будет работать постоянный коллегиальный орган.
Также планируется создать постоянные и временные комитеты. Организационной и аналитической работой займётся специальный секретариат, который создадут как отдельный госорган.
Кто войдёт в состав
Как отметил Ерлан Сарсенбаев, в состав совета хотят включить представителей разных групп общества:
- этнокультурных объединений;
- общественных организаций;
- некоммерческого сектора;
- маслихатов;
- общественных советов.
Для членов Халық кеңесі установят требования, включая опыт общественной деятельности.
Срок полномочий
Членов Халық кеңесі предлагают избирать на 4 года. Председателя также будут выбирать на этот срок – на сессии по предложению Президента или по инициативе не менее трети членов совета.
При этом один и тот же человек не сможет занимать должность председателя постоянно.
Какие полномочия получит Халық кеңесі
Новый орган сможет:
- предлагать рекомендации по внутренней политике;
- участвовать в разработке законов;
- выступать с инициативой проведения референдумов;
- организовывать общественные обсуждения и диалоговые площадки;
- участвовать в общественном контроле.
При этом министр подчеркнул, что орган будет выполнять консультативную функцию и не заменит существующие госорганы.
Право предлагать законы и референдумы
Сарсенбаев отметил, что у совета появится право законодательной инициативы. Также орган сможет предлагать проведение референдумов. Для принятия таких решений введут повышенные требования – инициативы должно поддерживать большинство членов совета.
Международная роль
Отдельно Сарсенбаев заявил, что Халық кеңесі займётся организацией Съезда лидеров мировых и традиционных религий в Астане. По его словам, это соответствует задачам нового органа по укреплению диалога и общественного согласия.
Что будет с Ассамблеей народа Казахстана
После принятия нового закона предлагается признать утратившим силу закон об Ассамблее народа Казахстана. По словам министра, это станет переходом к новой модели взаимодействия государства и общества.
Ранее Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что возлагает большие надежды на Халық кеңесі. Он также пояснил, что орган будет обсуждать актуальные вопросы общественно-политической жизни.
Напомним: уже с 1 июля, после вступления в силу новой Конституции, в Казахстане начнётся большая парламентская реформа. Сенат упразднят, а сам Парламент вскоре станет однопалатным – начнётся его формирование. Нынешний состав Парламента доработает до этой даты, после чего его официально расформируют.
Читайте также: Кто сможет стать вице-президентом в Казахстане: Парламент рассматривает поправки
