В Алматы обновляют дома по программе реконструкции фасадов. Многие жители этому рады, но есть и те, кому такое преображение не совсем нравится. Они задаются вопросом: а можно ли отказаться жильцам от модернизации на старте проекта или в процессе строительных работ? В каком случае это возможно? На что ещё стоит обратить внимание собственникам квартир, если обшивку их дома начали менять? TengriHome задал эти вопросы районным акиматам мегаполиса и экспертам.
Реконструкция фасадов в Алматы: сколько домов в программе
- Бостандыкский район — обновляют 24 дома.
- Алмалинский район — в этом году планируют обновить фасады 60 домов.
- Турксибский район — в этом году ремонт не проводился.
- Медеуский район — работы завершены в одном из многоквартирных жилых домов.
- Ауезовский район — договор заключен, ведутся подготовительные работы.
- Жетысуский район — работа не предусмотрены из-за отсутствия бюджетного финансирования.
- Наурызбайский район — в этом году реставрация фасадов жилых домов не планируется.
Обновление фасадов: спрашивают ли мнение жильцов
Ответы районных акиматов на этот вопрос плюс-минус были одинаковыми. Суть сводится к тому, что перед началом ремонта с жителями проводят встречи. Им презентуют эскизные решения, образцы материалов и виды работ, что будут выполнять.
"В ходе собраний собственникам квартир презентуются проекты для согласования эскизов и дизайна фасадов, а также даются исчерпывающие разъяснения по графику проводимых работ", — рассказали о формате своих встреч с жителями в акимате Алмалинского района.
В акимате Бостандыкского района дополнили, что в процессе модернизации чиновники могут организовать дополнительные встречи. Для оперативного решения вопросов создают чаты с участием собственников квартир, подрядных организаций и представителей аппарата акима района.
Могут ли хозяева квартир вносить свои замечания по проекту
Допустим, не понравился жильцам вариант эскиза и будущей облицовки. Прислушаются ли к их мнению?
"В случае наличия замечаний или предложений со стороны собственников все вопросы рассматриваются совместно с подрядной организацией и заказчиком. При наличии технической возможности отдельные решения корректируются с учётом мнения жителей", — ответили в акимате Бостандыкского района.
В акимате Турксибского района также готовы рассматривать предложения и замечания. Но только если они будут обоснованными. В этом случае их могут дополнительно проанализировать специалисты и проектировщики: возможно ли будет что-то изменить с точки зрения техники и экономики.
Фото: © Tengrinews.kz / Болат Айтмолда
Однако облицовку и архитектурно-художественные решения утверждают ещё на стадии проектной документации. Её разрабатывают с учётом требований строительных норм и техрегламентов.
"Программа модернизации фасадов реализуется с учётом индивидуальных проектных решений для каждого здания. Все исторические элементы и лепнины не затрагиваются. При обновлении фасадов осуществлён системный отказ от использования мрамора и иных низкоустойчивых материалов. Приоритет отдаётся сертифицированному натуральному казахстанскому камню и граниту, что гарантирует долговечность и безопасность эксплуатации зданий. Вся проектная документация проходит строгий контроль управления архитектуры и градостроительства на предмет соблюдения городского дизайн-кода", — уточнили в акимате Алмалинского района.
Возможен ли полный отказ от проекта
Позиция акимата
Результаты обсуждений на собрании оформляют в протокол, уточнили в акимате Бостандыкского района. В документе отражают позицию жителей. Возможное проведение строительных работ и согласование архитектурных решений принимают участники собрания большинством голосов.
"Поскольку работы направлены на улучшение архитектурного облика и обеспечение безопасности, а также полностью финансируются из бюджетных средств (без привлечения целевых сборов с собственников квартир), полный отказ от проведения работ или требование использовать материалы, не соответствующие утверждённым стандартам безопасности и единому дизайн-коду города, не предусмотрены", — уточнили в акимате Алмалинского района.
Что говорят эксперты
Юридический консультант Фарид Алиев считает, что жильцы не могут отказаться от модернизации.
"Согласно подпункту 8, пункта 2, статьи 10-3 Закона РК "О жилищных отношениях", местные исполнительные органы вправе при наличии средств местного бюджета организовывать и финансировать реконструкцию, текущий или капитальный ремонт наружных стен и кровли многоквартирных домов в целях придания единого архитектурного облика населённому пункту. В Алматы это дополнительно закреплено решением маслихата от 29 декабря 2023 года об утверждении дизайн-кода города", — объяснил он с юридической точки зрения.
Ключевой момент в этом вопросе — финансирование, пояснил он. Если работы оплачивает бюджет без целевых взносов собственников, то речь идёт не о капитальном ремонте общего имущества в классическом смысле, где решение принимают собственники большинством голосов.
Фото: © Tengrinews.kz / Болат Айтмолда
Здесь же производится благоустройство со стороны акимата в публичных целях для повышения архитектурной привлекательности города. В этом случае, по словам Фарида Алиева, закон не даёт права жильцам блокировать работы. Ведь их имущественные интересы не затрагиваются.
"Возможность отказа теоретически возникала бы, если бы акимат пытался переложить часть расходов на собственников или вторгался в зону, требующую их согласия (например, демонтаж личного имущества внутри квартир)", — добавил юридический консультант.
Президент Национальной палаты ЖКХ Талгат Мухамедгалиев предложил уточнить, кому принадлежит общее имущество, к которому относится и фасад. К слову, в Алматы менее 20 процентов зарегистрированных кондоминиумов.
"Что является регистрацией кондоминиума? Это регистрация прав на общедомовое имущество. Есть у вас свидетельство о регистрации кондоминиума? Нет. Значит, права ваши не закреплены. А если права не закреплены, то как отстаивать интересы дома, принимать решения по тому же фасаду?" — прокомментировал Талагат Мухамедгалиев.
Что делать, если работы выполнены некачественно
Если на предварительных встречах жителям презентовали один проект и материал, а по факту подрядчик использовал другой или же нарушил технологию, то жильцы могут обратиться с жалобой в районный акимат или управление архитектуры и градостроительства, посоветовал Фарид Алиев. В случае нарушения строительных норм — в органы государственного архитектурно-строительного контроля.
"Если обращения не дают результата, жители вправе требовать устранения недостатков или соответствия выполненных работ заявленному проекту в судебном порядке. Но на практике этот путь долгий. Поэтому первый и самый эффективный шаг — это письменное обращение в акимат с фиксацией нарушения (фото, акт несоответствия проекту)", — подсказал Фарид Алиев.
Должны ли утеплять балконы
По программе обновляют и фасады балконов. Для этого приходится демонтировать их остекление, обшивку и утеплитель. Обязаны ли подрядчики монтировать новую облицовку с учётом утепления дома?
"Да. Демонтаж элементов фасада (включая балконную обшивку и утеплитель) производится в рамках единого проекта реконструкции. Подрядчик обязан восстановить такие элементы в соответствии с утверждённой проектной документацией. Это входит в объём работ, за который отвечает исполнитель по контракту с акиматом. Если демонтированное не восстанавливается или заменяется на материал худшего качества без утепления, это прямое нарушение условий выполнения работ. Ответственность за это несёт подрядчик, а не собственники квартир", — считает юридический консультант.
На что ещё обратить внимание жильцам
Фарид Алиев советует зафиксировать на фото и видео состояние балконов и фасада до начала работ. Также важно убедиться, что предварительная презентация проекта действительно состоялась и эскиз сохранён (скриншот, копия). Можно уточнить сроки выполнения работ по графику и фиксировать возможные отклонения от него.
"Поскольку работы финансируются из бюджета без целевых взносов с жильцов, важно следить, чтобы подрядчик не пытался переложить какие-либо расходы на собственников (например, под видом дополнительных работ). Это уже выходило бы за рамки бюджетной программы и требовало бы согласия жильцов", — предупредил Фарид Алиев.
Талгат Мухамедгалиев предлагает чиновникам задуматься не только о реконструкции фасадов, но и всего дома.
"Хотелось бы, чтобы реконструкция затрагивала весь дом и его крышу. То есть фасад, который "выглядывает" на улицу, проезжую часть, будет сделан, а обратная сторона дома? Нам от такой практики необходимо отходить. Делать лучше до конца. Нужно, чтобы и обшивка, и крыша дома были исполнены в едином стиле", — уверен он.
В общем важно быть вовлечённым в процесс. Если есть замечания, то говорить о них "на берегу". Заметили какие-то погрешности в работе подрядчика? Сообщите в акимат или его профильные управления.
Читайте также:
Найди свой дом. Полный список адресов по реконструкции фасадов в Алматы за 25 миллиардов
Купить квартиру у застройщика и не пожалеть. Полная инструкция по приёмке жилья
