Их сожрали двуногие термиты, и свалили все на шестиногих. У нас же всегда так - виноваты все, кроме небожителей! Чем непонятней и абсурдней объяснение, тем лучше.
Перепись нужна для того, чтобы подсчитать - сколько ещё будет поступлений в бюджет в ближайшие годы, для того, чтобы их в последующем распилить. Неужели непонятно?!