"Несоблюдение требований по перевозке пассажиров и грузов, пользованию ремнями безопасности или мотошлемами, предусмотренных правилами дорожного движения"
Ничего из этого водитель не нарушил. Это всё равно, что насильнику предъявлять убийство, а убийце мошеничиство.
Мохнатая попка, вряд ли. Он купил диплом, чтобы устроиться в полицию. Скорее с умыслом отбить его стоимость и ещё больше заработать. Такие никого не спасут.