Думаю необходимо взять опыт развитых стран (Европы, США) где если само транспортное средство застраховано и у водителя имеется водительское удостоверение, тогда полную ответственность несёт сам водитель а не хозяин. Причём здесь хозяин авто. Главное само транспортное средство застраховано... Нашие страховые Агентства лобируют только свои интересы. Необходимо всё упрощать...
У вас не правильный расчёт по добавлению в ГСМ, во 1 кто ездить тот и будет платить налог, кто не ездить на машине тот не будет платить налог (зачем ему платить).
Во 2 имеются и много Транзитных машин, где они тоже пополнять бюджет.
В 3 вам будет легче контролировать (примерно) 100 Компании АЗС, чем 5 млн машин по стране, что исключить и упразднить вашу работу. Надо смотреть вперёд, облегчить работу себе и Народу, о чем и сказал Глава государство. Думаю будет больше дохода в бюджет если добавить налог на транспорт в ГСМ.