+7 (777) 001 44 99
Как Кантар изменил Казахстан
2022 год стал переломным для Казахстана. Произошедшие в январе трагические события подтолкнули страну к серьезным преобразованиям.
Из интервью Президента Казахстана от 3 января 2024 года:
"Как прогрессивная нация мы должны смотреть только вперед, думать над тем, что нас объединяет, а не разъединяет. Во главу угла нужно поставить общенациональные ценности..."
"Как прогрессивная нация мы должны смотреть только вперед, думать над тем, что нас объединяет, а не разъединяет. Во главу угла нужно поставить общенациональные ценности..."
Как события Кантара повлияли на Казахстан, сколько незаконно выведенных средств вернули в казну, как реформы Касым-Жомарта Токаева меняют политическую систему? Tengrinews.kz рассказывает о том, как меняется наша Республика и что ждет казахстанцев в будущем.
Хроника Кантара
2 января жители Мангистауской области вышли на митинг из-за повышения цены на сжиженный нефтяной газ. В 2021 году газ в регионе стоил 60 тенге за литр, а с начала года цены выросли в два раза, до 120 тенге. Это вызвало возмущение граждан.
3 января Президент Касым-Жомарт Токаев поручил в срочном порядке рассмотреть ситуацию в Жанаозене с учетом экономической целесообразности. Он заверил, что граждане имеют право публично высказывать требования к местным и центральным властям, но призвал не нарушать общественный порядок и закон.
Хронологию январских событий в Алматы озвучили в Генпрокуратуре
3 января общественные возмущения начались сразу в нескольких регионах, включая Астану и Алматы. Кроме того, к акциям протеста присоединились вахтовые работники нефтедобывающих предприятий.
Хронологию январских событий в Алматы озвучили в Генпрокуратуре
3 января общественные возмущения начались сразу в нескольких регионах, включая Астану и Алматы. Кроме того, к акциям протеста присоединились вахтовые работники нефтедобывающих предприятий.
4 января сразу в нескольких городах страны, особенно в Алматы, митинги переросли в массовые беспорядки, начались погромы. Ночью Президент сделал заявление. Он призвал граждан проявить благоразумие.
“
Призывы атаковать служебные помещения гражданских и военных ведомств являются абсолютно незаконными. Это преступление, за которым последует наказание. Власть не падет. Но нам нужен не конфликт, а взаимное доверие. Все законные просьбы и требования с вашей стороны будут внимательно учтены, будут приняты соответствующие решения
Ночью в Алматы и Мангистауской области ввели чрезвычайное положение. На следующий день чрезвычайное положение ввели и в Астане (тогда Нур-Султан).
5 января правительство ушло в отставку, в Казахстане ввели госрегулирование цен на социально значимые продукты питания, сжиженный газ, бензин и дизельное топливо. Однако беспорядки только усилились. Сильнее всего пострадал Алматы, где участники сожгли акимат, захватили резиденцию Президента, аэропорт, несколько самолетов, разгромили магазины, ТРЦ, офисы банков и банкоматы. Участники погромов препятствовали проезду карет скорой помощи, избивали медработников, громили больницы, переворачивали и сжигали автомобили полицейских. В Алматы началось мародерство.
5 января правительство ушло в отставку, в Казахстане ввели госрегулирование цен на социально значимые продукты питания, сжиженный газ, бензин и дизельное топливо. Однако беспорядки только усилились. Сильнее всего пострадал Алматы, где участники сожгли акимат, захватили резиденцию Президента, аэропорт, несколько самолетов, разгромили магазины, ТРЦ, офисы банков и банкоматы. Участники погромов препятствовали проезду карет скорой помощи, избивали медработников, громили больницы, переворачивали и сжигали автомобили полицейских. В Алматы началось мародерство.
С 6 января ЧП было объявлено уже по всему Казахстану. К тому времени беспорядками была охвачена уже половина Казахстана.
В тот день стало известно, что число пострадавших превысило полтысячи человек, появились данные об убитых полицейских и военнослужащих Нацгвардии. Решением Совета безопасности в стране объявили проведение антитеррористической операции. С этого дня органы правопорядка и Вооруженные силы начали применять огнестрельное оружие.
6 января Президент меняет руководство Комитета национальной безопасности. Позже станет известно, что бывший глава КНБ и его заместители задержаны. Начато расследование по факту государственной измены.
В тот день стало известно, что число пострадавших превысило полтысячи человек, появились данные об убитых полицейских и военнослужащих Нацгвардии. Решением Совета безопасности в стране объявили проведение антитеррористической операции. С этого дня органы правопорядка и Вооруженные силы начали применять огнестрельное оружие.
6 января Президент меняет руководство Комитета национальной безопасности. Позже станет известно, что бывший глава КНБ и его заместители задержаны. Начато расследование по факту государственной измены.
7 января акции протеста продолжились в нескольких регионах: Мангистауской, Атырауской, Актюбинской, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях. В то же время в Алматы фиксировались обстрелы блокпостов, попытки захвата боевиками больниц и грабежи магазинов. В Таразе и Талдыкоргане были совершены нападения на здания следственных изоляторов.
8 января ситуация постепенно стабилизировалась. В Алматы началась зачистка улиц и стратегических объектов.
На 11 января в стране за участие в беспорядках задержали почти 10 тысяч человек.
Всего в стране в результате массовых беспорядков было 4578 потерпевших, из них 4353 ранены, в том числе 3393 - сотрудники силовых ведомств.
Опубликован список погибших во время январских событий
Кантар изменил жизнь многих казахстанцев на "до" и "после".
На 11 января в стране за участие в беспорядках задержали почти 10 тысяч человек.
Всего в стране в результате массовых беспорядков было 4578 потерпевших, из них 4353 ранены, в том числе 3393 - сотрудники силовых ведомств.
Опубликован список погибших во время январских событий
Кантар изменил жизнь многих казахстанцев на "до" и "после".
Оценка событий
В интервью, вышедшем в 2024 году, Президент Касым-Жомарт Токаев отметил, что долго думал и продолжает размышлять над причинами и предпосылками трагических событий.
“
На мой взгляд, к трагическим январским событиям привели многолетние нерешенные социально-экономические проблемы и общий застой, перешедший в деградацию власти и общества. Это было видно, как говорится, невооруженным взглядом. После моего избрания Президентом в 2019 году был взят курс на демократизацию политической системы, либерализацию общественной жизни, демонополизацию экономики
Этот новый курс, по словам Президента, вызвал резкое неприятие влиятельных лиц, воспринявших его как угрозу глубоко укоренившемуся положению дел в стране и своему привилегированному статусу во властных структурах. С их стороны постепенно нарастало скрытое, а зачастую и открытое сопротивление реформам. Чтобы повернуть вспять преобразования и восстановить прежние порядки, они решились на крайние меры.
“
Эта группа высокопоставленных лиц имела огромное влияние на силовые структуры и криминалитет, поэтому был выбран вариант организации насильственного захвата власти. По данным следствия, подготовка началась примерно с середины 2021 года. Затем правительство приняло непродуманное, неправомерное решение по резкому повышению цен на сжиженный газ, и в Мангистауской области подстрекаемые провокаторами люди вышли на демонстрации
Расследование Генеральной прокуратуры показало, что развитие январских событий носило "волнообразный" характер.
“
Вначале были митинги в Мангистауской области, которые нашли продолжение в других регионах. Несмотря на все усилия центральной власти и акиматов, ситуация в стране приобрела характер дестабилизации, переговоры и диалог для нахождения компромиссных решений не находили поддержки организаторов волнений.
Начались первые столкновения во многих регионах страны. Все это было на руку заговорщикам, которые через специально подготовленных людей всячески потворствовали нагнетанию обстановки. Но даже в такой сложной ситуации органы правопорядка избегали применения силы. Это была вторая волна.
Третья волна началась, когда в дело вступили криминальные банды, лидеры которых были подконтрольны заговорщикам и имели контакты с террористами, в том числе прибывшими извне. Используя специальные технологии, провокаторов, бандитов, они превратили мирные протесты в массовые беспорядки, сопровождавшиеся масштабным насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества
Начались первые столкновения во многих регионах страны. Все это было на руку заговорщикам, которые через специально подготовленных людей всячески потворствовали нагнетанию обстановки. Но даже в такой сложной ситуации органы правопорядка избегали применения силы. Это была вторая волна.
Третья волна началась, когда в дело вступили криминальные банды, лидеры которых были подконтрольны заговорщикам и имели контакты с террористами, в том числе прибывшими извне. Используя специальные технологии, провокаторов, бандитов, они превратили мирные протесты в массовые беспорядки, сопровождавшиеся масштабным насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества
Как подчеркнул Президент, в попытке государственного переворота совместно участвовали экстремисты, криминалитет, религиозные радикалы, которые преследовали цель посеять страх среди граждан, дезорганизовать государственные институты, подорвать конституционный строй и, в конечном итоге, захватить власть. Ситуация, по его словам, тогда была крайне сложной и напряженной - страна была близка к тому, чтобы погрязнуть в хаосе.
“
Мне неоднократно рекомендовали покинуть резиденцию, даже эвакуироваться, в том числе за рубеж, но я с этим решительно не согласился и в одном из телевизионных обращений заявил, что при любых обстоятельствах останусь на рабочем месте. В течение двух недель я находился в служебной резиденции Акорда. Оперативные совещания проходили и глубокой ночью, и ранним утром. В те дни самая главная задача состояла в том, чтобы сохранить наше государство, восстановить в стране верховенство закона и порядок
Президента также попросили прокомментировать утверждение о том, что те события были народным восстанием.
“
Весь мир был свидетелем тех трагических событий, когда мирные демонстрации переросли в массовые беспорядки и погромы. Разве на мирные демонстрации приходят с автоматами, пистолетами и холодным оружием? Разве там избивают и убивают военнослужащих, издеваются над ними, используют их в качестве живого щита во время нападений на административные здания? Разве после мирных демонстраций остаются разграбленные магазины и банки, сожженные автомобили? Я уже не говорю о нападениях на здания органов власти и полицейские участки. Общая сумма ущерба от этих бесчинств составила порядка трех миллиардов долларов.
На причинах и последствиях Қаңтара не следует выстраивать спекулятивные версии. Скажу прямо: рассуждения о якобы народном восстании способствуют оправданию и обелению преступных деяний
На причинах и последствиях Қаңтара не следует выстраивать спекулятивные версии. Скажу прямо: рассуждения о якобы народном восстании способствуют оправданию и обелению преступных деяний
Начало перемен - 2022 год
Конечной целью январских беспорядков в Генеральной прокуратуре назвали силовой захват власти. Касым-Жомарт Токаев заявил, что государство "проспало" подпольную подготовку терактов.
Несмотря на беспорядки, потрясшие страну, Президент заверил, что не оставит без внимания требования мирных демонстрантов. 7 января в обращении к народу он анонсировал план реформ и конкретные меры по их реализации.
11 января Президент поручил перестроить работу Вооруженных сил, МВД и внешней разведки, объявил 5-летний мораторий на повышение зарплат министров, депутатов и акимов.
Несмотря на беспорядки, потрясшие страну, Президент заверил, что не оставит без внимания требования мирных демонстрантов. 7 января в обращении к народу он анонсировал план реформ и конкретные меры по их реализации.
11 января Президент поручил перестроить работу Вооруженных сил, МВД и внешней разведки, объявил 5-летний мораторий на повышение зарплат министров, депутатов и акимов.
Фото: akorda.kz
Президент вскрыл многие наболевшие проблемы. Он заявил, что Банк развития Казахстана превратился в личный банк для избранного круга лиц, отметив, что знает всех пофамильно. Усомнился в качестве частной компании "Оператор РОП", которая собирает утильсбор с автомобилей, поручил пересмотреть ставки и передать функцию государству. Поручил проверить все транзакции и лиц, необоснованно выводящих средства из страны.
Также Касым-Жомарт Токаев поручил разработать программу повышения доходов населения и создать народный фонд "Қазақстан халқына".
Также Касым-Жомарт Токаев поручил разработать программу повышения доходов населения и создать народный фонд "Қазақстан халқына".
Возврат активов
В феврале 2022 года Президент Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости вернуть незаконно выведенные активы. В связи с этим указом Президента в Казахстане был образован Комитет по возврату активов Генеральной прокуратуры.
После поручения Касым-Жомарта Токаева в Казахстане началась активная работа по возврату незаконно вывезенных активов. По состоянию на конец 2023 года правоохранительные органы вернули государству имущество и активы на сумму свыше 1 триллиона тенге.
Из них около 600 миллионов долларов - это активы, возвращенные из других юрисдикций. Следует отметить, что кроме денег государству возвращены доли и акции крупных компаний, в том числе монопольных: отели, рынки, элитные бизнес-центры, земли, и железнодорожные пути.
После поручения Касым-Жомарта Токаева в Казахстане началась активная работа по возврату незаконно вывезенных активов. По состоянию на конец 2023 года правоохранительные органы вернули государству имущество и активы на сумму свыше 1 триллиона тенге.
Из них около 600 миллионов долларов - это активы, возвращенные из других юрисдикций. Следует отметить, что кроме денег государству возвращены доли и акции крупных компаний, в том числе монопольных: отели, рынки, элитные бизнес-центры, земли, и железнодорожные пути.
Мартовское Послание Президента
В Послании народу 16 марта 2022 года Токаев объявил о политической реформе, которая усилит роль Парламента и позволит Казахстану перейти от суперпрезидентской к президентской форме правления.
Кроме того, он поручил ввести обязанность Президента прекратить членство в партии на период своих полномочий.
Для ближайших родственников Президента ввели законодательный запрет на занятие должностей политических госслужащих и руководителей в квазигосударственном секторе.
Кроме того, он поручил ввести обязанность Президента прекратить членство в партии на период своих полномочий.
Для ближайших родственников Президента ввели законодательный запрет на занятие должностей политических госслужащих и руководителей в квазигосударственном секторе.
Фото: akorda.kz
Президент анонсировал создание трех новых областей в Казахстане: Абай, Улытау и Жетысу. Вместе с ними в стране появились и три новых областных центра: Семей, Жезказган и Конаев (ранее - Капшагай).
Тогда же Токаев рассказал об идее о Новом Казахстане.
Тогда же Токаев рассказал об идее о Новом Казахстане.
“
Мы учтем уроки прошлого и с уверенностью шагаем вперед. (...) Наша идея - создание нового Казахстана. Что это означает? Новый Казахстан - это образ в будущем независимого Казахстана. Народ, который неуверенно смотрит в будущее своей страны, не может создать сильное государство. Можно привести множество примеров из истории. Мы уверены, что наше будущее будет развитым и мы своими руками создадим светлое будущее", - сказал он, выступая с Посланием народу Казахстана.
Референдум
Пакет реформ Токаева потребовал внесения более 30 поправок в Конституцию. Прежде чем начать реформы, Токаев решил узнать мнение населения и поручил провести в стране общенациональный референдум. Он прошел 5 июня.
Помимо объявленных в мартовском Послании решений, в Конституцию были внесены следующие поправки:
Из них за проголосовали 77,18 процента граждан (6 163 516 человек). Против поправок - 18,66 процента (1 490 470 человек). 2,58 процента бюллетеней признали недействительными. 1,58 процента бюллетеней не учли при подсчете голосов.
Помимо объявленных в мартовском Послании решений, в Конституцию были внесены следующие поправки:
- если ранее в Конституции было записано, что "земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в госсобственности", то в поправках указали, что они принадлежат народу и только от имени народа право собственности осуществляет государство;
- смертная казнь запрещается;
- исключен пункт о статусе и полномочиях Первого Президента;
- число депутатов Мажилиса сократили со 107 до 98;
- в областях, городах республиканского значения и столице Глава государства предлагает на выбор депутатов маслихатов две кандидатуры на пост акима.
Из них за проголосовали 77,18 процента граждан (6 163 516 человек). Против поправок - 18,66 процента (1 490 470 человек). 2,58 процента бюллетеней признали недействительными. 1,58 процента бюллетеней не учли при подсчете голосов.
Сентябрьское Послание Президента
1 сентября на совместном заседании палат Парламента Президент озвучил еще одно Послание народу Казахстана. На этот раз оно несло больше социальных реформ.
В первую очередь Токаев объявил об амнистии для участников январских событий. Она не будет распространяться на террористов, экстремистов и тех, кто пытал людей.
Учитывая широкий социальный запрос, он поручил "заморозить" пенсионный возраст для женщин на уровне 61 года до 2028 года, а период выплаты декретных по уходу за ребенком увеличить до полутора лет с 1 января 2023 года.
Токаев поручил рассмотреть возможность введения так называемого налога на роскошь.
Президент также призвал принять решительные меры для перекрытия всех нелегальных каналов ввоза машин впредь.
Изъятые у коррупционеров деньги по поручению Президента начнут направлять на строительство школ в Казахстане (в декабре 2023 года Токаев лично посетил школу в Астане, построенную на конфискованные деньги коррупционеров).
Еще Президент поручил отчислять 50 процентов от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на социальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет. Накопленные суммы будут направлены на приобретение жилья и получение образования. Инициатива заработает в начале 2024 года.
Но главным событием Послания стали анонсированные Токаевым досрочные выборы президента и парламентские выборы. При этом Глава государства отметил, что необходимо пересмотреть количество и продолжительность срока полномочий президента. Он предложил ограничить срок президентских полномочий одним сроком в 7 лет и запретить переизбрание.
Отметим еще одно важное событие сентября: Токаев подписал указ о переименовании Нур-Султана в Астану.
В первую очередь Токаев объявил об амнистии для участников январских событий. Она не будет распространяться на террористов, экстремистов и тех, кто пытал людей.
Учитывая широкий социальный запрос, он поручил "заморозить" пенсионный возраст для женщин на уровне 61 года до 2028 года, а период выплаты декретных по уходу за ребенком увеличить до полутора лет с 1 января 2023 года.
Токаев поручил рассмотреть возможность введения так называемого налога на роскошь.
Президент также призвал принять решительные меры для перекрытия всех нелегальных каналов ввоза машин впредь.
Изъятые у коррупционеров деньги по поручению Президента начнут направлять на строительство школ в Казахстане (в декабре 2023 года Токаев лично посетил школу в Астане, построенную на конфискованные деньги коррупционеров).
Еще Президент поручил отчислять 50 процентов от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на социальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет. Накопленные суммы будут направлены на приобретение жилья и получение образования. Инициатива заработает в начале 2024 года.
Но главным событием Послания стали анонсированные Токаевым досрочные выборы президента и парламентские выборы. При этом Глава государства отметил, что необходимо пересмотреть количество и продолжительность срока полномочий президента. Он предложил ограничить срок президентских полномочий одним сроком в 7 лет и запретить переизбрание.
Отметим еще одно важное событие сентября: Токаев подписал указ о переименовании Нур-Султана в Астану.
Выборы Президента
Так как Токаев вышел из партии Amanat (прежнее название Nur Otan), казахстанцы задались вопросом, от какого общественного объединения он выйдет на выборы Президента, назначенные на 20 ноября.
В итоге в президенты Токаева выдвинула народная коалиция, объединившая парламентские партии и крупные общественные организации, в том числе Amanat, "Ак жол" и НПК.
В итоге в президенты Токаева выдвинула народная коалиция, объединившая парламентские партии и крупные общественные организации, в том числе Amanat, "Ак жол" и НПК.
Всего на выборы вышли шесть кандидатов в президенты:
- Каракат Абден от республиканского общественного объединения "Национальный альянс профессиональных социальных работников";
- Нурлан Ауесбаев от оппозиционной Общенациональной социал-демократической партии;
- Жигули Дайрабаев от Народно-демократической патриотической партии "Ауыл";
- Мейрам Кажыкен от республиканского объединения профсоюзов "Аманат";
- Касым-Жомарт Токаев от Народной коалиции общественно-политических сил;
- Салтанат Турсынбекова от республиканского общественного объединения "Қазақ аналары – дәстүрге жол".
Новшеством на прошедших выборах стала графа "против всех". Она позволила гражданам выразить свою гражданскую позицию, хоть в целом и не влияла на итоги выборов.
В выборах 20 ноября проголосовали 8 300 046 избирателей, это 69,44 процента от общего количества граждан, обладающих избирательным правом.
По итогам голосования кандидаты набрали:
В выборах 20 ноября проголосовали 8 300 046 избирателей, это 69,44 процента от общего количества граждан, обладающих избирательным правом.
По итогам голосования кандидаты набрали:
- Каракат Абден - 206 206 голосов, или 2,6 процента;
- Нурлан Ауесбаев - 176 116 голосов, или 2,22 процента;
- Жигули Дайрабаев - 281 641 голос, или 3,42 процента;
- Мейрам Кажыкен - 200 907 голосов, или 2,53 процента;
- Касым-Жомарт Токаев - 6 456 492 голоса, или 81,31 процента;
- Салтанат Турсынбекова - 168 731 голос, или 2,12 процента голосов.
Инаугурация Касым-Жомарта Токаева прошла 26 ноября
Социальные и политические реформы продолжились и в 2023 году.
Социальные и политические реформы продолжились и в 2023 году.
Перемены - 2023 год
2023 год ознаменовался переходом к более открытому и динамичному формату выборов и укреплением влияния гражданского общества. Казахстан вступил на путь углубленной демократизации и децентрализации. Суть этих изменений в том, что казахстанцы будут иметь возможность влиять на управление своим регионом.
13 января на совместном заседании палат Парламента депутаты признали закон "О Первом Президенте Республики Казахстан - Елбасы" утратившим силу. Таким образом, Нурсултана Назарбаева и его семью лишили широких прав и гарантий, оставив только общие, установленные 46-й статьей Конституции и VI главой Конституционного закона "О Президенте Республики Казахстан", действующей в отношении всех экс-президентов республики.
13 января на совместном заседании палат Парламента депутаты признали закон "О Первом Президенте Республики Казахстан - Елбасы" утратившим силу. Таким образом, Нурсултана Назарбаева и его семью лишили широких прав и гарантий, оставив только общие, установленные 46-й статьей Конституции и VI главой Конституционного закона "О Президенте Республики Казахстан", действующей в отношении всех экс-президентов республики.
Новая система выборов
Мартовские выборы в Мажилис и маслихаты всех уровней в 2023 году стали важным шагом в сторону укрепления демократических институтов в Казахстане. Главной особенностью электоральной кампании стала новая пропорционально-мажоритарная система, которая придала выборам более демократичный характер. Граждане могли выдвигать самостоятельно свои кандидатуры, а также голосовать не только за партии, но и за конкретную личность – кандидата по одномандатному округу. Это было связано с запросом общества на то, чтобы депутат был ответственен за решение проблем, касающихся конкретного региона.
parlam.kz
Новые лица в Парламенте
Выборы отметились активным участием не только системной, но и внесистемной оппозиции. Этот переход в политическое пространство подчеркнул важность свободных выборов и стал фактором сплочения различных идеологических групп.
Шесть партий представили разнообразие политических взглядов, сформировав в Парламенте мозаичный политический ландшафт. Теперь в законодательном органе представлены центристы, социал-демократы, левые, а также нишевые партии: "Ауыл" (жители села и аграрии), "Ак жол" (крупный бизнес и работники промышленности), Respublika (МСБ и молодежь). Фракцию смогла сформировать даже оппозиционная ОСДП, которая раньше бойкотировала электоральные процессы
Это позволило отойти от концепции "согласительного" ("кнопочного") Парламента в пользу Парламента дискуссионного, где ни один важный вопрос не будет решаться без объективного анализа и учета противоположных точек зрения.
Выборы привнесли свежесть в политическую арену, обновив состав Мажилиса и маслихатов на 80 процентов. Новые лица с проактивной позицией взялись за решение острых вопросов, включая борьбу с коррупцией и возврат незаконно выведенных из страны активов. Теперь депутаты стали открыто выражать мнения, отражающие позицию населения.
Шесть партий представили разнообразие политических взглядов, сформировав в Парламенте мозаичный политический ландшафт. Теперь в законодательном органе представлены центристы, социал-демократы, левые, а также нишевые партии: "Ауыл" (жители села и аграрии), "Ак жол" (крупный бизнес и работники промышленности), Respublika (МСБ и молодежь). Фракцию смогла сформировать даже оппозиционная ОСДП, которая раньше бойкотировала электоральные процессы
Это позволило отойти от концепции "согласительного" ("кнопочного") Парламента в пользу Парламента дискуссионного, где ни один важный вопрос не будет решаться без объективного анализа и учета противоположных точек зрения.
Выборы привнесли свежесть в политическую арену, обновив состав Мажилиса и маслихатов на 80 процентов. Новые лица с проактивной позицией взялись за решение острых вопросов, включая борьбу с коррупцией и возврат незаконно выведенных из страны активов. Теперь депутаты стали открыто выражать мнения, отражающие позицию населения.
Прямые выборы акимов
Ноябрь 2023 года стал важным моментом в политической жизни Казахстана, отмеченным внедрением прямой выборности акимов в 42 районах и 3 городах областного уровня. С 2024 года эта практика расширится на все населенные пункты соответствующей категории. Таким образом, с этого момента более 75 процентов казахстанцев будут напрямую избирать своих акимов сел, районов и городов.
Децентрализация власти и экономики
Прямая выборность акимов является ключевым элементом децентрализации власти, направленной на повышение самостоятельности и политической ответственности местных исполнительных органов. Наряду с этим реализуется и экономическая децентрализация, суть которой заключается в том, чтобы локальные бюджеты на 3/4 формировались из налогов местных жителей. Акимы берут на себя роли управленцев, формирующих бюджеты своих населенных пунктов.
"Экономический курс Справедливого Казахстана"
1 сентября 2023 года Президент Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием к народу Казахстана.
Глава государства заявил, что определяющими принципами нового экономического курса страны станут справедливость, инклюзивность, прагматичность.
Глава государства заявил, что определяющими принципами нового экономического курса страны станут справедливость, инклюзивность, прагматичность.
“
Новая парадигма экономического развития Казахстана будет основана на эффективном использовании наших конкурентных преимуществ, а также раскрытии потенциала всех ключевых факторов производства – труда, капитала, ресурсов и технологий. В рамках новой экономической политики мы отойдем от практики постановки долгосрочных эфемерных целей. Все задачи, изложенные в данном послании, должны быть решены за три года, по наиболее сложным – будут определены другие конкретные сроки
Фото: Akorda.kz
Отдельно Глава государства остановился на вопросе укрепления оборонно-промышленного комплекса. В развитых государствах он играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности.
Важнейшей задачей, по словам Токаева, является создание цикла производства с высокой долей локализации, позволяющей снизить зависимость от импортных поставок. Президент убежден, что наша армия должна быть обеспечена высокотехнологичным вооружением и военной техникой, в том числе бронетехникой, беспилотными летательными аппаратами, современным стрелковым оружием.
Важнейшей задачей, по словам Токаева, является создание цикла производства с высокой долей локализации, позволяющей снизить зависимость от импортных поставок. Президент убежден, что наша армия должна быть обеспечена высокотехнологичным вооружением и военной техникой, в том числе бронетехникой, беспилотными летательными аппаратами, современным стрелковым оружием.
АЭС
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сообщил, что решение о строительстве АЭС будет приниматься посредством национального референдума.
“
В 2019 году в своей предвыборной платформе я обещал, что по наиболее важным стратегическим проблемам решения будут приниматься посредством референдумов. Строительство или отказ от возведения АЭС - это крайне важный вопрос, касающийся будущего нашей страны. Поэтому предлагаю вынести его на общенациональный референдум. По конкретным срокам определимся позднее
Продовольственная безопасность
Важной задачей Касым-Жомарт Токаев обозначил решение вопроса продовольственной безопасности.
“
Перед нами стоит еще одна задача – добиться реального прорыва в агропромышленном комплексе. Потенциал отечественной сельскохозяйственной отрасли колоссален, однако мы до сих пор не можем раскрыть его в полной мере. Вокруг Казахстана огромные рынки сбыта, которые нуждаются в качественных продуктах питания. Стратегическая цель нашей страны – стать одним из ведущих аграрных центров Евразийского континента
Дефицит воды в Казахстане
Выступая с Посланием народу Казахстана, Глава государства Касым-Жомарт Токаев заявил, что к 2040-м годам дефицит воды в Казахстане может достичь 12-15 миллиардов кубометров.
“
Актуальной остается проблема доступности и качества водных ресурсов. С учетом тенденции роста населения и экономики к 2040 году дефицит воды в Казахстане может достичь 12-15 миллиардов кубических метров. Наша страна зависит от ресурсов трансграничных водных источников. Реки и каналы Евразии – общее природное достояние, призванное объединять народы и экономики"
Как заявил Глава государства, по данному вопросу нужно всегда находить понимание и взаимовыгодный консенсус со своими соседями и друзьями.
Фото: Akorda.kz
"Простые" инвесторы
Касым-Жомарт Токаев заявил, что компании Air Astana и Qazaq Gaz выйдут на народное IPO.
“
Главная цель – кардинально повысить прозрачность и эффективность управления активами. Поручаю правительству с 2024 года начать приватизацию всех непрофильных активов и проведение народных IPO компаний фонда "Самрук-Казына". В следующем году следует осуществить народное IPO компании Air Astana, подготовить к выходу на рынок компанию Qazaq Gaz, реализовать государственные активы в крупных компаниях
Прочный каркас
По заявлению Токаева, главной задачей на данном этапе является установление прочного промышленного каркаса, обеспечение экономической самодостаточности. Поэтому основное внимание следует уделить активному развитию обрабатывающего сектора. Планируется осуществить ряд по-настоящему судьбоносных для нашей страны проектов. Президент поручил трансформировать "Байтерек" и перезагрузить работу "Отбасы банка"
Президент поручил сфокусироваться на таких направлениях, как глубокая переработка металлов нефте-, газо- и углехимия, тяжелое машиностроение, конверсия и обогащение урана, производство автокомпонентов и удобрений. Другими словами, нужно создать кластеры высокого передела.
При этом важно максимально задействовать свое сырье, свои кадры и товары, другими словами, все то, что называется внутристрановой ценностью. Через новую промышленную политику нам предстоит перейти к качественно другой модели развития.
Президент поручил сфокусироваться на таких направлениях, как глубокая переработка металлов нефте-, газо- и углехимия, тяжелое машиностроение, конверсия и обогащение урана, производство автокомпонентов и удобрений. Другими словами, нужно создать кластеры высокого передела.
При этом важно максимально задействовать свое сырье, свои кадры и товары, другими словами, все то, что называется внутристрановой ценностью. Через новую промышленную политику нам предстоит перейти к качественно другой модели развития.
Геологическая промышленность и редкоземельные металлы
Президент Казахстана поручил освободить от налогов отечественных и иностранных инвесторов в области геологической промышленности сроком на три года. Он призвал обеспечить приоритетное право на недропользование инвесторам, осуществляющим геологическое изучение за счет своих средств.
“
В два раза сократить сроки и процедуры согласования проектов путем внедрения комплексной государственной экспертизы и полной цифровизации процесса. Задача правительства - довести к 2026 году площадь геолого-геофизической изученности с текущих полутора миллионов до не менее 2 миллионов 200 тысяч квадратных километров. Одной из приоритетных задач должно стать освоение залежей редких и редкоземельных металлов, по сути превратившихся в "новую нефть". Страны, которые смогут реализовать свой потенциал в этой сфере, будут определять вектор технологического прогресса всего мира
Мнения
Закон о возврате незаконно выведенных активов, по мнению депутата Мажилиса Ерлана Саирова, является одним из важных шагов по восстановлению социальной справедливости.
“
За 30 лет независимости страны узкая группа лиц, используя свое служебное положение, используя тот факт, что они ближе к рычагам политических решений, несправедливым образом смогла приватизировать многие промышленные объекты и крупные государственные предприятия. Поэтому у нас в Казахстане существовала так называемая экономическая сегрегация, когда часть населения не имела доступа к общим благам, которые являются собственностью всего народа.
Закон работает, правительством создана комиссия по возврате активов, в Генеральной прокуратуре работает целый комитет, который занимается анализом и следственными мероприятиями по выявлению заводов, фабрик и иных объектов, которые по тем или иным причинам были незаконно приватизированы. На сегодняшний день государству возвращен 1 триллион тенге в виде денег, активов, акций. Эти деньги сейчас работают в бюджете нашей страны
Закон работает, правительством создана комиссия по возврате активов, в Генеральной прокуратуре работает целый комитет, который занимается анализом и следственными мероприятиями по выявлению заводов, фабрик и иных объектов, которые по тем или иным причинам были незаконно приватизированы. На сегодняшний день государству возвращен 1 триллион тенге в виде денег, активов, акций. Эти деньги сейчас работают в бюджете нашей страны
Продолжая тему возврата активов, член экспертного совета при Комитете законодательства и судебно-правовой реформы Мажилиса Фарид Алиев подчеркивает, что независимая судебная система, правосудие и правоохранительные органы, к которым у населения будет доверие, могут сделать гораздо больше, чем показательные процессы и точечные акции.
“
Речь идет о сотнях миллионов долларов. Много это или мало, сказать сложно. Гораздо важнее сумм и размеров активов механизмы и последовательность действий, реальная смена курса и в конечном счете достижение заявленных целей. Важен не сам тренд как таковой, а скорее, алгоритм и его эффективность. Если обществом это будет воспринято как очередное "раскулачивание" и "суд победителей над побежденными", а не последовательная работа правоохранительной и судебной систем, это приведет лишь к падению уровня доверия к процессу возврата активов. Если же процесс докажет свою эффективность и беспристрастность, некоррумпированность и прозрачность, есть шанс достичь заявленных целей
Следует отметить, что ранее в Казахстане был сформирован реестр обладателей активов, однако информация о нем носит конфиденциальный характер. Как отметили в Генпрокуратуре, обнародование реестра несет определенные риски.
Чего лишился Боранбаев и что передал государству: список
Активы Кайрата Сатыбалдыулы на 120 миллионов долларов вернули государству
Земли Алии и Болата Назарбаевых под Алматы вернули государству
Чего лишился Боранбаев и что передал государству: список
Активы Кайрата Сатыбалдыулы на 120 миллионов долларов вернули государству
Земли Алии и Болата Назарбаевых под Алматы вернули государству
Фотоколлаж Tengrinews.kz
Как подчеркнул мажилисмен Ерлан Саиров, Главой государства были отменены очень многие спорные моменты, в особенности в экономической сфере.
“
Лично по его поручению государству были возвращены многие объекты в квазигосударственном секторе, которые были приватизированы, и отданы конкретным лицам. Все они были возвращены государству и сейчас работают во благо народа нашей страны
Ерлан Саиров также обратил внимание на то, что изменения в Конституцию были одобрены большинством населения.
“
Токаев в первую очередь ограничил президентский срок, если раньше лицо имело право два раза избираться президентом страны, то сейчас любое политическое лицо может только один раз избираться президентом нашей страны. Это является очень важным стабилизатором политической системы. Так как бывший президент Назарбаев сидел у руля государства более 30 лет, что привело к политической стогнации, и девальвирования государственных ценностей, к массовым кадровым протекциям, многие талантливые люди не могли пройти через сито уже политической сегрегации. Поэтому ограничение президентского срока это очень важный момент
Говоря о введенном запрете на переизбрание после 7-летнего срока президентства, Фарид Алиев отмечает, что подобный запрет работает во многих странах мира. Где-то одним сроком, где-то двумя, и это касается и президентских, и парламентских выборов.
“
Насколько эффективна предложенная система с одним семилетним сроком, покажет время, но само закрепление ограничения безусловно говорит о намерении поддержать курс на сменяемость и попытке внедрения определенных демократических традиций сменяемости власти с учетом естественно специфики Центральной Азии
Реакция мирового сообщества
Мировое сообщество выразило поддержку реформам Касым-Жомарта Токаева в Казахстане, отмечая стремление к стабильному социально-экономическому развитию и демократизации.
К примеру, в своих заявлениях президент США Джо Байден подчеркнул общую приверженность ценностям суверенитета, независимости и территориальной целостности Казахстана, в то время как Эмманюэль Макрон в максимально позитивном ключе отметил стремление Казахстана к экономической открытости и сбалансированной дипломатии.
В 2022 году лидер Турции Реджеп Тайип Эрдоган высоко оценил проводимые Касым-Жомартом Токаевым реформы и пожелал благополучия народу Казахстана. Эрдоган назвал Токаева братом и сообщил, что считает Казахстан исторической родиной турков, а Турцию - вторым домом для казахстанцев.
К примеру, в своих заявлениях президент США Джо Байден подчеркнул общую приверженность ценностям суверенитета, независимости и территориальной целостности Казахстана, в то время как Эмманюэль Макрон в максимально позитивном ключе отметил стремление Казахстана к экономической открытости и сбалансированной дипломатии.
В 2022 году лидер Турции Реджеп Тайип Эрдоган высоко оценил проводимые Касым-Жомартом Токаевым реформы и пожелал благополучия народу Казахстана. Эрдоган назвал Токаева братом и сообщил, что считает Казахстан исторической родиной турков, а Турцию - вторым домом для казахстанцев.
Фото: Tengrinews.kz / Турар Казангапов
“
Энтузиазм и упорство уважаемого Токаева в становлении нового Казахстана вызывают похвалу. Выражаю поддержку масштабным реформам и программам, проводимым в этих рамках. Еще раз подчеркиваю, что мы готовы нести ответственность за стабильность, спокойствие и безопасность наших казахстанских братьев. Думаю, что как в политической, так и в торговой, военно-экономической и культурной сферах мы продолжим наше сотрудничество и вместе сделаем шаг в будущее
Приезжавший в Казахстан в феврале 2023 года государственный секретарь США Энтони Блинкен заявил, что Штаты решительно поддерживают реформы, объявленные в Казахстане Касым-Жомартом Токаевым. Эти реформы, по словам Блинкена, являются важной причиной того, что иностранные инвесторы, в том числе и США, обращаются к Казахстану.
“
Мы ожидаем с нетерпением дополнительных конкретных шагов, которые Казахстан предпримет для реализации этой программы, расширения участия общественности, повышения подотчетности правительства, борьбе с коррупции, введения ограничений на президентские сроки и защиты прав человека", - заявил Блинкен на брифинге в Министерстве иностранных дел Казахстана в Астане
Госсекретарь США подчеркнул, что Казахстан продолжает оставаться ценным партнером по ключевым глобальным вопросам.
Фото: Akorda.kz
Лидер Китая Си Цзиньпин также заявил, что КНР полностью поддерживает суверенитет и территориальную целостность Казахстана, а также масштабные реформы, проводимые Токаевым.
По его словам, независимо от того, как изменится международная ситуация, Китай и Казахстан будут придерживаться своих первоначальных устремлений и помогать друг другу.
Кроме того, Си Цзиньпин заявил, что Китай поддерживает позицию Казахстана по региональным и международным вопросам.
По его словам, независимо от того, как изменится международная ситуация, Китай и Казахстан будут придерживаться своих первоначальных устремлений и помогать друг другу.
Кроме того, Си Цзиньпин заявил, что Китай поддерживает позицию Казахстана по региональным и международным вопросам.
“
Без всякого сомнения, под вашим руководством народ Казахстана достигнет новых успехов в деле государственного строительства и национального возрождения. Еще раз хотел бы вас заверить, что правительство Китая уделяет огромное внимание отношениям с Казахстаном. Как бы ни менялась международная конъюнктура, мы будем и впредь решительно поддерживать Казахстан в защите независимости, суверенитета и территориальной целостности, твердо поддерживать проводимые вами реформы по обеспечению стабильности и развития, категорически выступать против вмешательства каких-либо сил во внутренние дела вашей страны
Что ждет Казахстан
В недавнем интервью Президент рассказал, на чем, по его мнению, нужно сосредоточиться казахстанскому обществу.
“
Помимо текущих задач, для нас очень важно фокусироваться на долгосрочных целях. Мы часто придаем большое значение второстепенным вопросам, тратим свою энергию на мелкие темы или еще хуже - ведемся на чью-то ложную повестку. Мы не должны отвлекаться на все это и терять из виду наши стратегические национальные ориентиры.
Тем более нам нельзя скатываться в архаику, предаваясь пустопорожним дискуссиям о былом величии или обидах. Конечно, история - это важная составляющая нашей общенациональной идентичности, поэтому государство именно сейчас ведет системную деятельность в этом направлении.
Тем более нам нельзя скатываться в архаику, предаваясь пустопорожним дискуссиям о былом величии или обидах. Конечно, история - это важная составляющая нашей общенациональной идентичности, поэтому государство именно сейчас ведет системную деятельность в этом направлении.
Гораздо важнее не то, кем мы были, а то, кем являемся и, самое главное, кем будем, подчеркнул Президент.
“
Мы должны быть едины в понимании не только того, какой сложный путь мы прошли, но и того, к чему мы стремимся. Нам нужно жить не воспоминаниями о прошлом, а устремлениями в будущее, делом доказывать величие нашей нации.
Нам следует избавляться от подражательства в культуре, ложного патриотизма и безудержного бахвальства. При этом надо не закрывать глаза на имеющиеся недостатки, а работать над их устранением. То, о чем я говорю, имеет критически важное значение для будущего Казахстана в этом постоянно турбулентном мире
Нам следует избавляться от подражательства в культуре, ложного патриотизма и безудержного бахвальства. При этом надо не закрывать глаза на имеющиеся недостатки, а работать над их устранением. То, о чем я говорю, имеет критически важное значение для будущего Казахстана в этом постоянно турбулентном мире
Касым-Жомарт Токаев считает, что для нового подъема нашей нации казахстанцы должны постоянно впитывать в себя все прогрессивное и избавляться от всего, что тянет страну назад. В обществе должен укорениться культ труда и продуктивного творчества, торжествовать сила знаний и креативного мышления, главенствовать принцип прагматизма и реалистичного отношения к жизни.
“
Как прогрессивная нация мы должны смотреть только вперед, думать над тем, что нас объединяет, а не разъединяет. Во главу угла нужно поставить общенациональные ценности. Я неоднократно о них говорил, но повторю вновь. Единство, солидарность, трудолюбие, культ знаний, профессионализм, взаимная поддержка, предприимчивость, инициативность, честность, скромность, бережливость - это набор ценностей и качеств настоящих граждан и патриотов. Именно они сделают нашу нацию сильнее и позволят достичь успеха. Культивируя эти идеалы, мы сможем сформировать новое качество нашей нации
По мнению Фарида Алиева, страну ждут непростые времена, и сложная внешнеполитическая конъюнктура в совокупности с непростой внутриполитической обстановкой вносят свои корректировки в жизнь казахстанцев.
“
Износ инфраструктуры, нерешенность многолетних проблем, невысокое качество образования, медицины и базовых социальных услуг, периодические природные и антропогенные катастрофы, неиссякаемое желание быстрой наживы за счет государственного бюджета и административного ресурса у определенного круга лиц - эти и многие другие факторы препятствовали всегда и будут препятствовать в дальнейшем. Развитие будет идти скорее вопреки и не благодаря
По словам эксперта, сейчас важно не сколько давать негативную оценку прошлому и пытаться бороться с ним, а строить новое будущее уже сегодня.
“
Не надо ждать, пока пройдут десятилетия и сменятся поколения. Времени на самом деле очень мало. Необходимо фундаментально пересматривать многие подходы, привлекать принципиальных и порядочных профессионалов, не связанных с прошлыми обязательствами и институциональной памятью, людей новых и независимых, в том числе и ранее не работавших на государственной службе, но имеющих авторитет в обществе и влияние, заработанное не благодаря административному ресурсу и морально-этической гибкости, а своим знанием и опытом
Говоря о будущем, Ерлан Саиров подчеркивает, что Президент ставит задачу удвоения ВВП страны. По мнению депутата, это один из основных факторов развития Казахстана.
“
Касым-Жомарт Кемелевич обращает внимание на качество ВВП. То есть ВВП должен формироваться не за счет минерального сырья, металлов, а за счет готовых изделий, и качественных услуг, это очень важно. Если Казахстан не перейдет на четвертый или пятый промышленный предел, о котором говорит Президент страны, тогда мы можем остаться "за бортом" экономической истории, и это будет очень плачевно для будущих наших поколений.
Президент страны ставит задачу, чтобы Казахстан, казахская нация стала более интеллектуальной, а для этого экономика должна быть инновационной. Тогда рабочие силы, в том числе люди, которые создают ВВП, у них будут повышаться просветительский и интеллектуальный уровень, и наша страна, и нашли люди смогут достойно представлять Казахстан уже в последующие годы
Президент страны ставит задачу, чтобы Казахстан, казахская нация стала более интеллектуальной, а для этого экономика должна быть инновационной. Тогда рабочие силы, в том числе люди, которые создают ВВП, у них будут повышаться просветительский и интеллектуальный уровень, и наша страна, и нашли люди смогут достойно представлять Казахстан уже в последующие годы
